Посольство Украины в Туркменистане

, Киев 00:17

Получение статуса заграничного украинца

Украинское общество в странах мира

В истории формирования современной украинской диаспоры прослеживаются четыре волны массового переселенческого движения из Украины. 

Первая волна эмиграции из Украины (последняя четверть ХІХ ст. - начало Первой мировой войны) была предопределена преимущественно социально-экономическими причинами.

Второй массовый отток части населения за пределы своей родины пришелся на период между двумя мировыми войнами и был вызван социально-экономическими и политическими обстоятельствами. 

Вторая мировая война и ее последствия вызвали третью волну массовой украинской эмиграции, почти исключительно политическую. 

Четвертая волна миграции пришлась на конец ХХ ст. и имела, прежде всего, социально-экономический характер.

В течение последних лет эмиграционный поток с Украины в некоторые страны (в частности, Канады и США) качественно изменился: все больше растет часть научно-технической интеллигенции (как правило, это специалисты в таких отраслях, как системный анализ, программирование, биология, новые материалы, компьютеризация и тому подобное).

С распадом СССР и образованием на его пространствах новых суверенных государств, украинские этнические меньшинства, сформированные в этих странах в результате перемещения трудовых ресурсов при тоталитарном режиме, перешли на положение заграничных. Возникло, в сущности, новое социальное явление – восточная украинская диаспора. 

В результате межгосударственных территориальных разделений ХХ века часть украинского этноса очутилась за пределами Украины. Эта категория заграничных украинцев принадлежит к автохтонным национальным меньшинствам ряда стран Европы (Польша, Словакия, Беларусь, Румыния, Приднестровский регион Молдовы, пограничные области Российской Федерации).

В настоящее время число лиц украинского происхождения, которые проживают за пределами Украины, по приблизительным подсчетам составляет от 12-ти до 20-ти миллионов. 

Больше всего заграничных украинцев проживает в Российской Федерации. По результатам Всероссийской переписи 2010 года их численность составляет 1,93 млн. лиц со статусом граждан РФ, которые идентифицируют себя как этнические украинцы. Однако, согласно неофициальной статистике, численность украинского меньшинства в России достигает свыше 10 млн. лиц. Так, еще несколько лет назад русские демографы публично декларировали факт проживания в стране около 8-10 млн. русских граждан украинского происхождения.

По данным последней переписи населения, которая прошла в 2006 году, в Канаде проживает 1 209 085 лиц украинского происхождения, причем в   300 590 из них – оба родителя являются украинцами, а в 908 495 – один из родителей является украинцем. В сравнении с переписью 2001 года количество лиц украинского происхождения, которые проживают в Канаде, выросли на 138 025 лиц или на 0,26%.

Численность лиц украинского происхождения в США, согласно данных официальной статистики, достигает 892 992 лица. Однако некоторые американские демографы считают, что реальное число представителей украинского этноса в США - свыше 1,5 млн. лиц.

Среди стран проживания наибольших украинских диаспор зарубежья – Бразилия (500 тысяч), Казахстан (333 тысячи), Молдова (477 тысяч), Аргентина (250-300 тысяч), Беларусь (159 тысяч), Германия (123,3 тысячи), Узбекистан (около 87 тысяч).

Численные украинские диаспоры проживают также в Румынии (согласно результатам последней переписи населения (в 2011 г.) на территории Румынии проживают 51,7 тыс. этнических украинцев), Латвии (45,69 тысяч), Польше (49 тысяч), Великой Британии (по неофициальной статистике около 30 тысяч), Азербайджане (по официальным данным 29 тысяч, за неофициальными - не больше 15 тысяч), Эстонии (22 тысячи), Франции (около 30 тысяч), Киргизстане (22,9 тысяч), Туркменистане (по официальным данным около 23 тысяч, за неофициальными - не больше 14 тысяч), Чехии (свыше 22 тысяч), Литве (22 тысячи), Сербии и Черногории (свыше 20 тысяч), Австралии (38,8 тысяч), Австрии (около 12 тысяч), Словакии (7,43 тысяч), Парагвае (10-12 тысяч), Грузии (7 тысяч), Венгрии (свыше 8 тысяч), Боснии и Герцеговине (около 5 тысяч), Хорватии (4 тысячи), Таджикистане (свыше 3 тысяч), Болгарии (1,8 тысяч), Армении (1,6 тысяч), Чили (около 1 тысячи).

В то же время, большое количество украинских граждан – представителей украинской временной трудовой миграции сосредоточенно в Испании (86 тысяч), Португалии (около 42 тысяч), Греции (свыше 32 тысяч) и других государствах. 

В сравнении с другими мировыми диаспорами, украинские диаспоры имеют наибольшее количество разных общественных объединений (по приблизительным подсчетам – около 3 тысяч). Больше всего их в Канаде – почти тысяча объединений: политических, культурно-образовательных, профессиональных (объединение врачей, учителей, инженеров, адвокатов), женских, молодежных и тому подобное.

Авторитетной международной украинской организацией является Мировой Конгресс Украинцев (МКУ), который объединяет около 300 общественных организаций заграничных украинцев из больше, чем 30 стран мира. 

Международными объединениями является также Европейский конгресс украинцев (представляет интересы украинских диаспор в 23 странах, по большей части в Центральной и Восточной Европе), Мировая федерация украинских женских организаций, а также Мировая федерация украинских лемкивских объединений.

Основным координационным органом мирового украинства является Украинский Всемирный Координационный Совет (УВКС), созданный украинскими общественными организациями из Украины и из-за границы в 1992 году. В соответствии с уставом УВКС является международным союзом объединений граждан, деятельность которого распространяется на территорию Украины и других государств.

В ряду государств Восточной и, частично, Центральной Европы, а также в странах Балтии политико-правовой статус украинской диаспоры закреплен законодательно как национального меньшинства. Это обеспечивает государственную поддержку усилий местных украинских обществ относительно сохранения своей национальной самобытности, получения образования и информации на родном языке и тому подобное.

В странах, где украинская диаспора не имеет статуса национального меньшинства, обеспечения ее национально-культурных потребностей является делом желания и организационных усилий этнических украинцев, которые проживают в этих странах.

Вопрос удовлетворения национально-культурных потребностей украинцев за рубежом является предметом двусторонних межгосударственных переговоров на всех уровнях. Из года в год увеличивается число двусторонних соглашений, которые предусматривают реализацию культурно-образовательных и других запросов украинской диаспоры. Создаются двусторонние смешанные межправительственные комиссии по вопросам обеспечения прав национальных меньшинств.

Всемирные форумы украинцев

Согласно Уставу Украинского Всемирного Координационного Совета (УВКС) высшим органом ее управления является Всемирный форум украинцев, который созывается один раз на 4 года. За годы существования независимого Украинского государства состоялось 5 Форумов.

Первый Всемирный форум украинцев состоялся 21-24 августа 1992 г.

Во время проведения Форума состоялись заседания соответствующих секций, «круглых столов», на которых рассматривались актуальные вопросы политического, экономического, социального, образовательного и культурного развития нового независимого Украинского государства. Было принято решение о создании Украинского Всемирного Координационного Совета, первым председателем которого было избрано Михаила Гориня. УВКС был зарегистрирован Министерством юстиции Украины 3 мая 1993 г.

Второй Всемирный форум украинцев состоялся 21-25 августа 1997 г.

В его работе приняли участие 600 делегатов и 240 гостей из 46 стран мира и из Украины, высокие должностные лица нашего государства, представители всех регионов страны. В ходе Форума были проанализированы политические и социально-экономические процессы в нашем государстве, а также обсужден вопрос последующего развития сотрудничества Украины с заграничными украинцами. 

Третий Всемирный форум украинцев состоялся 18-20 августа 2001 г.

В его работе приняло участие 300 делегатов и 50 почетных гостей из 42 стран мира, высокие должностные лица нашего государства. В ходе работы Форума был обсужден широкий круг вопросов относительно обеспечения прав и удовлетворения культурно-образовательных потребностей заграничных украинцев. По итогам работы Форума была принята Резолюция. 

Четвертый Всемирный форум украинцев состоялся 18-20 августа 2006 г. В работе Форума приняли участие 450 делегатов, 450 гостей и 450 участников фестиваля «Украинское пение в мире». В ходе работы Форума и его тематических секций были всесторонне обсуждены вопросы деятельности заграничного украинства, его связей с исторической Родиной, место и роль украинцев в современном мире, экономические, политические, социально-гуманитарные, культурно-образовательные и языковые проблемы. По результатам роботы было принято Постановление. 

Пятый Всемирный форум украинцев состоялся 19-21 августа 2012 г.

В работе Форума приняли участие 287 делегатов и 50 почетных гостей из 42 стран мира, высокие должностные лица нашего государства, представители регионов Украины. В рамках Форума было проведено пленарное заседание, а также состоялась работа секций по гуманитарным, правовым, информационным, молодежным вопросам, состоянию украинцев в РФ и новой волны эмиграции и миграционной политики, вопросов образования и воспитания. По результатам работы Форума было принято Постановление. Новым председателем Украинского Всемирного Координационного Совета было избрано М.Ратушного.

Государственная программа сотрудничества с заграничными украинцами

18 июля 2012 года Правительство приняло постановление «Об утверждении Государственной программы сотрудничества с заграничными украинцами на период до 2015 года». По результатам проведения V Всемирного форума украинцев в августе 2011 г. Президент Украины В.Янукович поручил центральным органам исполнительной власти осуществить ряд мероприятий с целью последующего углубления сотрудничества с заграничными украинцами. 

На выполнение поручений Президента Украины от 07.12.2011 г. и Премьер-министра Украины от 14.12.2011 г. МИД разработан, согласован с соответствующими министерствами и ведомствами и внесен на рассмотрение Правительства проект данного постановления. Принятие такого документа полностью отвечает европейской практике поддержки странами своих соотечественников за рубежом, что среди прочего является признаком зрелости их государственности. 

Для Правительств соседних с Украиной государств поддержка соотечественников за рубежом является важной составляющей национальной безопасности, одним из безусловных приоритетов их как внешней, так и внутренней, политики.

В частности, в Латвийской Республике на эти цели предусматривается ежегодное финансирование в объеме приблизительно 25 млн. дол. США, в Венгрии – около 150 млн., в Республике Польша – свыше 7 млн., в Словацкой Республике – больше 1 млн.

Румыния, всего лишь в поддержку СМИ в Молдове, ежегодно выделяет свыше 600 тыс. дол. США. 

Общие объемы финансирования отмеченной программы из Государственного бюджета Украины на весь ее период (4 года) будут составлять 103 908 тыс. гривен, то есть около 13 млн. дол. США. 

Принятие данного постановления является практической реализацией поручений руководства государства, которое обеспечит системность и последовательность государственной политики, направленной на сохранение этнической и национально-культурной самобытности заграничных украинцев, будет способствовать созданию надлежащих предпосылок для углубления сотрудничества с ними на длительную перспективу, более полному удовлетворению их культурных, языковых, образовательных, информационных и других потребностей, а также развития всесторонних отношений нашего государства со странами проживания заграничных украинцев. 

Ознакомиться с текстом Государственной программы сотрудничества с заграничными украинцами на период до 2015 года можно на сайте Верховной Рады Украины.

Контакты Департамента

Департамент мирового украинства и культурно-гуманитарного сотрудничества 

Михайловская площадь, 1, г. Киев, 01018, Украина 

Эл. почта: ukgs@mfa.gov.ua  Факс: (+38-044) 238 18 36  Тел. (+38-044) 238 15 37 

Директор Департамента – Дир. Лариса Владимировна

Отдел мирового украинства (+38-044) 238 18 51

О порядке оформления и выдачи удостоверения заграничного украинца

Постановление КМУ от 17 ноября 2004 г. №1531 об утверждении Порядка оформления и выдачи удостоверения заграничного украинца

 

Перечень документов для оформления статуса заграничного украинца

В соответствии со статьей 3 Закона Украины «О заграничных украинцах», иностранцы и лица без гражданства, которые имеют украинское этническое происхождение или происхождение из Украины, достигли 16-ти летнего возраста и не является гражданами Украины имеют право получить статус заграничного украинца и удостоверение заграничного украинца. 

В соответствии со статьей 3 Постановления Кабинета Министров Украины от 17 ноября 2004 г. № 1531 «Об утверждении Порядка оформления и выдачи удостоверения заграничного украинца» для получения статуса заграничного украинца необходимо подать в заграничное дипломатическое учреждение Украины в стране постоянного проживания или непосредственно в Министерство иностранных дел Украины (Михайловская площадь 1, 01018, Киев) или в Представительства МИД Украины во Львове (ул.Винниченко 18, каб. 118, 119, 120, 121, 79008, г.Львов), Одессе (ул.Отрадна 3, 65012, г.Одесса) такие документы: 

1. Заявление о желании получить статус заграничного украинца, в котором, кроме запрашиваемой информации, желательно отметить адрес и телефон. 

2. Паспортный документ или документ, что его заменяет (вместе с копией). 

ВНИМАНИЕ! Написание фамилии и имени в удостоверении будет отвечать их написанию в указанном документе, в соответствии с правилами международной транслитерации в соответствии с таблицей. С целью избежания расхождений написания фамилии и имени рекомендуется подать нотариально заверенный перевод на украинский язык паспортного документа. 

3. Документы, вместе с их копиями, которые удостоверяют украинское этническое происхождение или происхождение из Украины (свидетельство о рождении лица или его родственников, документы, которые подтверждают факт проживания лица на территории Украины, и, в случае необходимости, другие документы). В случае отсутствия отмеченных документов, заявитель может подать заверенные соответствующим образом письменные показания граждан Украины или заграничных украинцев (не меньше чем трех лиц), которые подтверждают его украинское этническое происхождение или происхождение из Украины.

К документам может добавляться характеристика-ходатайство общественной организации заграничных украинцев, членом которой является заявитель.

Документы, которые поступили в Министерство иностранных дел по почте без необходимой легализации и заверения считаются не действительными и не могут быть вынесены на рассмотрение Национальной комиссии по вопросам заграничных украинцев. 

4. Две цветных фотографии размером 3 х 4 см. 

5.Оригінал квитанции об уплате средств в объеме, эквивалентном         10 долларам США. 

За оформление удостоверение производится плата в валюте страны пребывания заявителя в размере, эквивалентном 10 долларам США.

Реквизиты для уплаты средств за оформление удостоверения заграничного украинца: 

- Получатель средств (beneficiary): Государственная казначейская служба Украины, Украина, 01601, г.Киев, ул. Бастионная, 6 (STATE TREASURY SERVICE OF UKRAINE, Ukraine, 01601, Kyiv, Bastionna str., 6);

- код казначейства: 37567646;

- валютный счет получателя средств (account):

25133012855000;

- банк получателя средств (beneficiary bank): Публичное акционерное общество «Государственный экспортно-импортный банк Украины», Киев, Украина (JSC «THE STATE EXPORT-IMPORT BANK OF UKRAINE», Kyiv, Ukraine);

SWIFT:  EXBSUAUX;

Код банку: 322313

При оформлении платежного поручения в иностранной валюте в поле «Назначения платежа» необходимо указывать код классификации доходов бюджета и украинский текст назначения платежа писать латинскими буквами.

Дополнение: перечень банков-корреспондентов АО «Государственный экспортно-импортный банк Украины» на 1 арк.

О Национальной комиссии по вопросам заграничных украинцев

Национальная комиссия по вопросам заграничных украинцев при Кабинете Министров Украины (дальше Комиссия) образована в соответствии со статьей 2 Закона Украины «О заграничных украинцах». Ее деятельность регулируется постановлением  Кабинета Министров Украины от 10.08.2004 г. № 1024.

Состав Комиссии формируется по должностному принципу. В состав Комиссии входят представители Администрации Президента Украины, Министерства иностранных дел Украины, Министерства образования и науки Украины, Министерства финансов Украины, Министерства культуры Украины, Государственной миграционной службы Украины, Государственной пограничной службы Украины, Украинского всемирного координационного совета, Общества «Украина-мир», а также народные депутаты Украины (по согласию).

Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз на квартал, в помещении МИД Украины.

Ходатайства о получении статуса заграничного украинца поступают на рассмотрение Национальной Комиссии через посольства и консульские учреждения Украины за рубежом или непосредственно в МИД и его представительства в Украине.

Повестку дня заседания Комиссии предусматривает рассмотрение обращений заграничных украинцев относительно приобретения статуса заграничного украинца и принятие соответствующих решений. 

По результатам принятого Комиссией решения, заграничным украинцам выдается удостоверение установленного образца, за оформление которого установлена плата в размере, эквивалентном 10 долларам США (порядок взыскания и размер платы утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 17 ноября 2004 г. № 1531).

Національна комісія з питань закордонних українців при Кабінеті Міністрів України (далі Комісія) утворена відповідно до статті 2 Закону України «Про закордонних українців». Її діяльність регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.2004 р. № 1024. На даний час проведено 23 засідання Комісії (XХІІІ засідання відбулось 01.10.2013 р.).

Склад Комісії формується за посадовим принципом. Наразі, Комісію очолює Перший заступник Міністра Демченко Руслан Михайлович. До складу Комісії, окрім представників МЗС України, входять представники Адміністрації Президента України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України, Міністерства культури України, Державної міграційної служби України, Державної прикордонної служби України, Української всесвітньої координаційної ради, Товариства «Україна-світ», а також народні депутати України (за згодою).

Засідання Комісії проводяться, як правило, один раз на квартал, у приміщенні МЗС України. Згідно з прийнятими Комісією рішеннями статус закордонного українця надано 7545 особам з 71 країни світу.

Клопотання про отримання статусу закордонного українця надходять на розгляд Національної Комісії через посольства і консульські установи України за кордоном або безпосередньо до МЗС та його представництв в Україні.

Порядок денний засідання Комісії передбачає розгляд звернень закордонних українців щодо набуття статусу закордонного українця і ухвалення відповідних рішень.

За результатами прийнятого Комісією рішення, закордонним українцям видається посвідчення встановленого зразка, за оформлення якого встановлено плату у розмірі, еквівалентному 10 доларам США (порядок стягнення та розмір плати затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1531).

Законодательство

Закон Украины «О закордонных украинцах»

BENEFICIARY - State Treasury of Ukraine, Kyiv, Ukraine


Consular Section of the Embassy of Ukraine in Turkmenistan
Руководитель: Kuzin Volodymyr
First secretary (consular issues)
Адрес:    . Посмотреть на карте
Телефон: +(99312) 94 30 25
Факс: +(99312) 92 42 79
Эл. почта: emb_tm@mfa.gov.ua, ukremb@online.tm
График работы:

Mon, Wen., Fr  10:00 to 12:00 and  from 15.00 to 17.00;